昨日本报报道了地产商变身“猪倌”的消息后，有知情人士向本报透露，地产商变身“猪倌”的真正目的并不是养猪，而是为了圈地和套钱。

真有这么回事？请看本报记者进行的调查。

◆每经记者 刘春香 发自南京

地产商变“猪倌”追踪

昨日本报报道了地产商变身“猪倌”的消息后，有知情人士向本报透露，地产商变身“猪倌”的真正目的并不是养猪，而是为了圈地和套钱。

“他们只不过把在房地产市场的那套战术，搬到了猪身上”，知情人士称，目前房地产市场低迷，开发商资金紧张，圈地困难，看到国家对农业尤其是生猪养殖的政策很优惠，于是假借养猪，达到其圈地套钱的目的。真有这么回事？记者决定展开调查。

政府很欢迎

2007年3月，江苏金东城集团就萌生了生猪养殖的想法。2007年12月，该集团就基本把生猪养殖项目定了下来。

公开资料显示，江苏金东城集团是南京市江宁区成立较早的以房地产、建筑为主，其他相关产业为辅的综合性民营企业。

目前，该公司正与江宁区横溪镇相关部门协调。“目前还在洽谈，他们还在犹豫和观望，主要在看政府政策的变化。”一业内人士透露。

据了解，江苏金东城集团和江宁区横溪镇政府洽谈的土地是400亩，金东城集团规划建一个年产5万头生猪规模的养殖场。“这个规模的养殖场，将获得税收、信贷、水电等多项优惠政策，以及国家的相关补贴。”横溪镇一位官员介绍。

在南京市溧水县，金大象生猪标准化养殖场已经破土动工，一期规模为300亩地，可年产2万头生猪。溧水县农林局一位官员也告诉记者，生猪养殖的信贷将会有所倾斜，根据规模的大小，各种优惠政策都不一样。

无论是在江宁区横溪镇，还是溧水县，地方政府对农业项目的引进都比较积极，他们并不关注引进的是否是房地产企业，主要关注的是引进的项目能否成功。

对于南京房地产商纷纷试水生猪养殖的举动，上海一位生猪养殖企业老板并不看好，他认为将是“雷声大，雨点小”，最终上马的生猪养殖项目不会有那么多，因为开发商“醉翁之意不在酒”。

政策有扶持

“生猪养殖有很多优惠政策，怎么能不让他们心动？”南京市生猪养殖协会负责人说。

今年4月，国家发改委和农业部联合发文，中央财政再次对规模化饲养生猪伸出援助之手，生猪扩繁场、种鸡场最高可获得中央财政补助100万元。该负责人介绍，“母猪的补贴一直就有，现在南京这里是每头母猪补贴100元，去年是每头补贴50元。”

在上海，母猪养殖也有补贴。某养殖场老板说，他每年母猪饲养的规模是3000头，上海的补贴政策是每头母猪补200元，因此他每年可获补贴60万元。

养殖母猪还有保险，每头母猪保险费60元，保额1000元。其中，养殖企业只需出12元，其余由财政补贴完成。

“这样的双保险，对于生猪养殖企业来说，大大降低了风险。”中国畜牧兽医学会养猪学分会理事长王林云认为，这样优惠的政策，相比目前房地产业来说，肯定好多了。

另外，生猪养殖还涉及高效设施补贴、规模化猪舍补贴。在江苏，规模化猪舍补贴分为3档，其中，南京地区的补贴是每平方米100元。

去年以来，财政部还连续出台十项政策扶持生猪养殖，包括能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、生猪良种补贴、高致病性猪蓝耳病强制扑杀补偿、屠宰环节病害猪无害化处理补助、生猪调出大县奖励、完善生猪生产消费监测预警体系、增加猪肉储备规模、支持标准化规模养殖场基础设施建设等。

“这些政策我们都加权考虑过，因此我们进入更有信心。”南京一房地产公司老板这样告诉记者。

借养猪套钱？

“其实，开发商是最会运用政策的一个商业群体”，业内人士指出，我国房地产市场发展到今天，开发商通过用土地贷款、预售房以及滚动开发等手段，资金手段玩得炉火纯青。

据生猪养殖协会人员介绍，生猪规模化养殖不但有大量的财政补贴，信贷上也有很大的扶持。

据记者了解，生猪规模化养殖取得信贷支持的前提是，该企业必须是市、县或者省级“龙头企业”。也就是说，开发商即便拿到地，也未必能贷到款。

“这正是许多开发商拿到农业用地后徘徊犹豫的原因。”上海某生猪养殖企业公司总经理说。

如果获得贷款资格，这样的信贷支持会有多少？

据了解，用于生猪养殖的饲料的贷款是相当宽松的。一家生猪养殖企业负责人说，饲料的贷款基本上是有多少贷多少，而且有全额贴息。

也就是说，生猪养殖企业可以饲料缺钱为由贷款，且无需任何成本。这对资金链紧张甚至断裂的房地产企业来说，当然非常有诱惑力。

记者了解到，一个3000头母猪养殖的生猪养殖场，如果一年从银行贷款1000万元，按照目前的利率来计算，一年可获得的财政贴息有70万~80万元。

借养猪圈地？

即便因为资格问题不能贷款，却也不能阻止个别开发商打养猪的主意，因为至少可以圈到地。

据了解，在南京，生猪规模化养殖场动辄上百亩。金东城集团和政府谈的是400亩；金大象一期规划300亩，远期规划600亩以上；南京康发集团将投资5000万元建设年出栏4万头的标准化养猪场；南京雨发农业科技开发有限公司在浦口区星甸镇投资建设万头养猪场……

这些大面积的土地，真的会全部用于生猪养殖？上海某生猪养殖企业负责人表示怀疑，“很有可能用来做农家乐项目，或者是度假村。”

开发农家乐或度假村项目，岂不是要改变用地性质吗？该负责人说，“目前已有开发商以生猪养殖的名义把地拿到了手，但他们在观望，一方面观望政策动向，另一方面在想下一步计划，但他们对生猪养殖根本没有兴趣。”

如果遇到这样的开发商，政府会怎么办？南京市溧水县一位官员表示：“我们的地大多以租赁或流转为主，并且有年限的控制，最多30年，30年后要重新申请。但是，如果开发商真要这么做，生米已煮成熟饭，能拿它怎么办？”

目前，南京几家开发商转身进入生猪行业的，只有一家真正投产，并且第一批猪即将进入市场。这家企业的负责说：“这需要信心和勇气。”其他几家开发商，有的已在破土动工，有的还在马拉松式的谈判中。

“虽然已经动工，只要他们看到商机，就会马上改头换面。”南京市一位不愿意透露姓名的官员说，这么一大块一大块的地落入开发商手里，让人深思。尤其是目前，宏观调控和土地政策这么严格，开发商拿地比什么都难。

专家：养猪是技术活

在开发商们纷纷试水生猪养殖的同时，专家则提醒说，生猪养殖并非一件容易的事情。

“不是说有钱就可以养殖的。”中国畜牧兽医学会养猪学分会理事长王林云教授指出，生猪养殖是一门专业性较高的技术，它和散户养殖不同，需要专业人员管理。生猪养殖的环境也相当重要，最好是在离居民区较远的地方，这恰恰是很多企业包括开发商很不愿意看到的事情。

王教授还提示说，生猪市场不会一直红火，养猪不可能永远这么赚钱，虽然目前利润比较可观，但要做好长期准备。