安徽两任省委书记的夙愿终于得以成真。本月初，由国家发改委8个司组成的调查组来皖进行了一周的缜密调研，此举意味着安徽正式被纳入《长三角规划》范畴 ，安徽将成为“泛长三角”区域中的“主力队员”。
其实，多年以来，凭借着地域和资源的各种优势，安徽就一直与“长三角”经济圈里的各个城市有着千丝万缕的交往，去年圈内入皖“掘金”的资本就超过2000亿元，有专家预计，未来两三年内，每年都会有上千亿元的 “热钱”涌入安徽。
A“圈内”危机
眼下，长三角地区的经济正在经受着严峻的考验，部分风险资本纷纷撤股避险，大批中小企业接连倒闭。
美国的次贷危机重挫了“长三角”的出口，江苏、上海同时出现的出口涨幅大幅度下滑显然不可能是巧合，两地的外贸已陷入困境。
从去年开始，“长三角”的外贸开始放缓，重点反映在对美国的产品出口上。江苏省公布的数据显示，自2007年5月起，江苏对美国出口明显放缓，月增幅由年初的51.9％直降到年底的1.8％。今年1月的最新数据显示，尽管全省实现了18.4％的出口月增长，对美出口仍然降低到负增长3％的程度。
在浙江，以块状制造业、集贸市场状流通业、民营加外贸状混合经营模式为特点的 “温台经济模式”正遭遇巨大的冲击，从短板企业开始进入了阵痛期。
浙江曾经的服装、鞋子、打火机这些传统制造行业出现前所未有的危机，许多中小企业提前被淘汰出局，在宁波慈溪，一些家电制造企业至今没有接到一笔订单，500多家针织企业中，有100多家处于半停产状态。
浙江台州市发改委的一组数据显示，台州市5371家规模以上企业中，亏损1111家，亏损面达到20%，亏损企业亏损额为3.09亿元，增长55.7%。该市部分民营企业的小股东出现了恐慌性撤股苗头，政府不得不出面干预，要求大股东全面收购这些准备出逃的资本股权。
“今年是中小企业保命的一年。”媒体援引浙江一地方官员的话说，受美国经济衰退及宏观调控等因素的影响，长三角地区大批中小企业生存维艰，一些新办企业“无米下锅”，部分中小企业更是出现了“异常倒闭”现象。
据了解，目前“长三角”大部分纺织企业处于“零利润”状态。很多工厂正面临销量下降、成本上升的两难境地，生产出来的产品，与同期的销售相比，只能卖出去两到三成，积压了大批库存，部分企业不得不断臂求生，卖掉经营了一辈子的厂子。
不光是一些中小企业，很多大型公司也接连出现严峻挑战。有研究者认为，将有更多的民营企业会暴发资金链危机和经营性危机，未来的数月将会是一个高危阶段。
B圈外“探矿”
在人民币升值、原料价格上涨、人工成本上升等一系列因素影响下，“长三角”地区的资本纷纷开始到“圈外”寻找新的“金矿”，这些资本已经把避险和“淘金”的第一步迈入了邻居安徽。
省发改委提供的数据显示，今年前两个月，我省利用省外资金实际到位348.9亿元，比上年同期增长76.9％，其中大部分投资来自“长三角”，这些省外资金纷纷看好安徽的优势产业和配套项目。
“安徽是长三角地区的制造业向中部地区转移的第一站和最理想的选择地，也是承东启西的必经之地。”合肥工业大学人文经济学院经济系主任刘志迎博士向本报记者表示。
在刘志迎眼里，资本的趋利性使得长三角资本向安徽流动本属于自然经济规律，但是，这种“自然流动”的确影响到了国内产业梯度转移的方向，上升到了国家宏观政策的高度。
挺进安徽，或许这是“长三角”经济实现突围和永续发展最好的一种选择了。
今年7月初，一支由国家发改委地区司司长范恒山带队的调研队，对合肥、蚌埠、宣城和芜湖等市进行了为期6天的调研。
据透露，调研结束之后，更多的规划将进入研究阶段，在尚未出台的《长三角区域规划》中，将首次提出以安徽为主的 “泛长三角”规划的概念。
国家发改委表示，将把安徽打造成为承接“长三角”产业转移的试验区和示范区，而承接产业转移是否成立相应的产业园区以及有关优惠政策还在研究过程中。
今年初，胡锦涛总书记在安徽视察时已指出，安徽要积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。
有人说，胡锦涛此行安徽有着重大而特殊的历史意义，基本为安徽“入圈”定了调子，悬在安徽两任省委书记心头上的梦想有望成真。
C从融入开始
其实，“长三角”地区的企业来皖“探矿”的历史由来已久，苏、浙、沪等地的企业已把安徽作为拓展国内市场的第二故乡。
据统计，去年来皖投资的企业多是来自于“长三角”，苏、浙、沪、津四省市去年在皖的实际到位资金占全省到位资金的65%，全省投资额超过1000万元的项目中，上述四地占比达54.5%。
其中，浙江在皖的投资项目达1843个，投资额1564亿元；上海投资项目788个，投资规模达1042.4亿元；江苏投资项目1163个，投资额668.3亿元。另外，广东、福建、山东等三省在皖的投资分别在88亿元、58亿元和56.9亿元。
据了解，这些资本主要投向我省经济排名前五位的城市，都是集中在江淮之间，而且以县域经济为主。
皖南重镇宣城市是距离 “长三角”最近的城市，统计数据显示，2004年，该市拥有7856家企业，2005年则增加到8986家，2006年已达10297家。2006年以来，宣城市外来投资企业有1162家，总投资规模为96.3亿元，其中983家企业是苏、浙、沪三地的企业，当地有八九成的就业是通过这三地企业实现的。
安徽与“长三角”的交往有着很多历史背景。刘志迎告诉记者，安徽与上海的联系较为紧密，早在新中国成立初期，上海就与安徽实现经济结盟，组织108家轻工企业来皖发展，合肥市无线电厂、锁厂、自行车厂等一大批合肥轻工企业都有沪企的身影。就连安徽人的子女去高等学府深造都会把上海作为最理想的城市。
在中部6省当中，安徽和江西是距离“长三角”较近的两个省份，“但江西似乎是脚踩两只船，一半倾向于珠三角，一半倾向于长三角，”刘志迎说，显然安徽向长三角投入了更多的热情和诚意。
D两千亿“热钱”
我省融入“泛长三角”区域发展之后，将会引发新一轮国际国内风险资本的大量流动。专家预计，未来两三年内，约有2500亿元的“热钱”涌入安徽。
一直进行长三角区域经济研究的刘志迎教授，目前正在牵头进行安徽纳入“泛长三角”之后，与长三角产业对接转移方面的专题研究。刘志迎表示，他的研究小组根据往年的数据，应用系统软件分析的方法，预计到2010年，我省年吸纳省外资本的规模至少在4560亿元。
“这还只是个保守的估计。”刘志迎告诉记者，近几年我省利用省外资金每年都在高速增长，2005年的增速为58%，2006年为57%，2007年为71%，预计今年为47%，明年为22%~25%，2010年为18%左右。
刘志迎表示，有没有“长三角”成员的身份，对于安徽而言并不重要，关键是安徽被纳入国家的统一规划之后，将会享受到一系列的优惠政策，国家对安徽投入也会明显加大，比如一些关系到国计民生的重大项目会落户安徽，这势必会吸引更多的社会资本大量流入安徽。
省委常委、常务副省长孙志刚此前表示，目前安徽已经做好参与“泛长三角”的准备，并展开了参与“泛长三角”的行动。但由于我省区域差异较大，在相当一个时期内，还不可能全面参与“泛长三角”的区域分工。
公开数据显示，目前全省的对外开放度只有16.5%，远低于长三角其他省份，进出口金额只占全国的0.7%，外商投资也只占全国4%。
据悉，我省将以芜湖为代表的沿江地区、省会合肥及沿淮的蚌埠作为区域合作的重点，取得经验后再逐步向全省扩展，再以更大的范围推进与泛长三角地区的发展分工。
E安徽优势
作为长三角企业向西发展的大门，安徽显然有着得天独厚的优势，再多的“热钱”安徽都有能力消化，对此，安徽的官员们深信不疑。
“安徽资源丰富，生产成本较低，交通十分便利，腹地市场广阔，产业结构和经济发展同长三角梯度差异明显，互补性较强，是长三角产业转移最为有利的承接地。独特的区位地缘环境、悠久的历史文化底蕴及紧密的经济社会联系，也使得安徽容易实现与长三角的无缝接轨。”安徽省统计局在一份统计报告中这样描述。
特别在交通方面，安徽的高速公路在近期规划完成后，有22个高速接口通向长三角，其中通往江苏17个，通往浙江5个。同时，合宁铁路动车组即将开行，芜申运河正在规划，从而在交通上实现了与长三角地区的无缝对接。
而安徽的劳动力成本以及土地成本的相对低廉，则为部分长三角劳动密集型产业转移提供了就近的最佳选择。
作为华东地区的能源基地，安徽煤炭储量占华东地区的1/2，到“十一五”末将向华东地区供应750万亿千瓦电，而这显然是长三角城市所极度缺乏的战略物资。
据了解，安徽有38种矿产储量居全国前10位，煤炭储量居华东之首，常年粮食产量2500万吨以上，油料250万吨以上，粮、棉、油产量均居全国前列，安徽历来是华东地区的能源供应基地，同时又是国家级材料工业基地。
目前，安徽形成了包括汽车在内的一批产业发展基础，在汽车及工程机械、能源、原材料、家电、农产品加工等领域形成了一定的产业优势，涌现出像奇瑞轿车、江淮汽车、马钢、两淮煤矿、海螺水泥、铜陵有色等一批骨干企业，对全省经济的支撑力进一步增强。
省委书记王金山指出，在参与泛长三角区域发展分工中，安徽还将着眼巩固提升能源原材料产业竞争力，大力推进行业技术改造和战略性重组，着力延伸产业链条，提高产业集中度，加快建设面向长三角的能源、原材料供应和加工基地。
